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【IC设计】中芯国际绍兴项目进展顺利 以“标准地”推动产业提档升级

来源:绍兴日报    原作者:王薇文    

这几天,越城区皋埠镇的中芯集成电路制造(绍兴)有限公司建设工地上,工人们正在加班加点作业。自今年5月份开工以来,这个浙江省、绍兴市重点项目进展顺利。

中芯国际绍兴项目是今年越城区成功引进的重大新兴产业项目,是打造“绍兴集成电路小镇”,推动集成电路从设计、制造、封装测试到设备维修全产业链形成的关键性项目,该项目主要产品有微机电系统(MEMS)、功率器件、晶圆级封装和模组封装等,整个项目投资年度为5年(2018~2022年),主要产品工艺于2018~2019年期间开发完成,到2022年,预计将实现43.15亿元产值和2.13亿元净利润,将成为国内规模较大、技术领先的微机电和功率集成系统制造中心。

该项目的成功引进,对加快越城新兴产业培育、推进产业转型发展和促进招商引才都具有十分重要的战略意义。而该项目的引进与落地,也是绍兴市“标准地”改革的一个生动样本。项目引进之际,正值越城区“标准地”制度改革落地之时,对此,越城区紧紧抓住这一难得契机,以项目引领体制机制改革创新,以制度推进资源要素高效配置,探索出一条制度构建与产业升级相互促进、互为印证的新路子,开创了一个市场有效、政府有为、企业有利的新局面。

首先,是建立标准体系,把住产业引进“总开关”。越城区通过明晰能耗、环境、建设、亩产税收、研发投入等标准,实现以市场化的方式招引遴选高质量项目落地。中芯国际绍兴项目的产业导向为通信设备、计算机及其他电子设备制造业(集成电路制造);容积率1.1~1.25,固定投资强度1000万元/亩,亩均销售1000万元/亩,亩均税收120万元/亩,单位排放标准为:PH:6~9;COD≤500毫克/升;氨氮≤35毫克/升;单位能耗不高于0.45吨标煤/万元,其中亩均税收指标是越城区规模以上工业企业的4倍。该项目的引进,为打造“绍兴集成电路小镇”奠定了基础,推动了整个集成电路产业链快速发展,为地区工业企业项目“标准地”出让起到了示范性效应。

其次,是提升政府服务,用好提档升级“助推器”。越城区按照“最多跑一次”、“最多100天”要求,通过提供项目咨询签约、项目落地开工、竣工验收复核等全流程政府代办服务,让企业放心投资、安心创业、专心发展。中芯国际绍兴项目3月1日签约,4月11日规划条件书出具,4月16日土地挂牌公告,5月8日土地成交,5月12日奠基,8月15日颁发施工许可证,相关部门前后召开五次项目推进专题会议,落实专门班子、指定专业人员,按照倒排时间、无缝对接的要求,以政府优质高效的服务为项目“做优做快做强”奠定了坚实基础,真正打造了全区产业项目“越城速度”的办事标杆,探索出“标准地”出让、“最多100天”审批、全流程代办服务等一整套高效的制度机制。

再次,是构建诚信体系,激发实业发展“源动力”。越城区出台实施“标准地+承诺制”配套政策,一方面,通过按标出让、依标施建、对标验收,推动“标准地”出让规范有序、公开透明、便捷高效;另一方面,按照“褒扬诚信、惩戒失信”的原则,开展“一标准一评价”,依托信用平台,建立诚信档案,推进“设审同步、多证同发、测验合一”的“集成式”审批服务,使项目引进成为政府与企业良性互动的过程,中芯国际绍兴项目的引进正是这一过程的集中体现,从项目签约到落地,中芯国际绍兴项目方全过程参与,越城区政府全方位服务,双方围绕项目选址、红线划定、标准制定、净地出让、方案设计、项目报建、用地监管、项目施建等内容进行了充分的研究论证,项目方围绕产业导向、投入产出、履约保证都做了郑重的承诺,为企业投资项目的“承诺制”改革提供了有力借鉴。

“从今年3月1日签订合同,只用了78天项目就开工建设,相比我们在上海、北京、天津、深圳等地的类似项目,各类审批、办证时间缩短一半以上。”中芯集成电路制造(绍兴)有限公司总经理赵奇说,绍兴推进“标准地”制度改革,为加快项目落地提供了有力保障。

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